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萬柏林區:算出集體“明白賬” 走出增收“新路子”

來源:太原日報 作者:閻軼潔 2022年09月19日 06:40

  抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,萬柏林區深入學習和認真領會省委、市委有關政策精神,堅持把“清化收”工作作為農村發展減負的有力抓手,扎實穩步開展相關工作,成果豐碩。

  截至目前,萬柏林區69個農村集體經濟組織,66個完成“清化收”工作,完成率為96%。共清查農村集體合同3486份,涉及金額133.4億元,其中不規范合同整改率達98%,追繳金額3289萬元。清查農村集體債權總額84.53億元,收回債權2671萬元。清查農村集體債務總額193.97億元,已經化解債務14.45億元。規范新增資源收費涉及金額4621萬元。

  清合同 讓群眾明白

  “我們已清查農村集體合同19份,涉及金額1.36億元,整改不規范合同,收回尾欠款29萬元……”幾個月來,萬柏林區白家莊街道九院村采用“三邊”工作法,使集體經濟合同專項清理取得明顯成效?!叭叀奔春贤謇硪幏豆ぷ鬟吳宀?、邊規范、邊公示,整體推進,清查一個,規范一個,公示一個。

  東社街道東社社區聘請有資質的地價評估機構,評估農村集體土地資源,通過整改明顯低于市場價的不規范合同,規范提高土地租賃價格,為村集體每年增加收入2300萬元。

  為了給予街道、村(社區)引導與支持,萬柏林區明確了“看合同效力、看合同主體、看合同標的、看合同期限、看合同價款、看合同條款、看合同訂立程序、看合同履行、看合同歸檔”的“九看”摸底法,并針對排查發現的問題,創新性提出20種解決建議和措施,成為可復制、可推廣的成功經驗。

  化債務 使收益透明

  “早就盼著能對家底進行一次全面清查,給老百姓一本‘明白賬’,通過這次‘清化收’行動,我們心里都明明白白了,大家對今后的幸福生活也更有信心了!”小井峪街道小井峪社區居委會副主任魏鵬說,此次社區將現有債務分為實有債務、城改中形成債務、專項款債務3類,全面履行成員代表大會、公示兩個民主程序,每一筆債務都要函證落實,一對一制定債務化解方案。

  在神堂溝街道,人們通過“三針對”化解債務。針對實有債務,通過逐步發展壯大村級集體經濟化解;針對工程項目未決算形成的債務(如城改項目等),會同上級相關部門,通過加快城改進度、加快工程竣工決算等方式化解;針對記賬方式形式的債務,會同會計師事務所,通過調整會計科目化解。

  萬柏林區還提出采用“六法”化存量、多措并舉控增量、壯大經濟提質量“三量”工作法。各街道組建工作專班,網格化劃分“責任田”,構建起“一竿子插到底”的工作大格局?!拔覀冞x出有代表性的五個村,選聘會計師事務所介入,出具專業的債務化解審計報告,正在進行賬務處理,預計共可化解農村集體債務約40億元?!比f柏林區農業農村局產權辦負責人任有俊說。

  增收入 要共同受益

  隨著一份份流轉合同被重新明晰,一份份經濟合同被收集梳理,萬柏林區“清化收”既“還干部清白、讓群眾明白”,又“使合同公開、讓收益透明”。

  厘清家底,化解矛盾,最終的落腳點還在讓群眾共同受益上。據介紹,下一步萬柏林區將繼續有效增加村集體經濟收入,鼓勵街道、村(社區)探索融合多種發展模式壯大村集體經濟,聚力攻堅培育一批收入穩定、監管健全、運行規范、可持續發展的集體經濟,推動全區集體經濟提質增效。

  當下治,更要長久立?!霸黾蛹w收入只是一方面的效益?!比f柏林區農業農村局局長周世榮表示,“我們通過完成‘清化收’工作營造了風清氣正的氛圍,形成了文明新風尚,為有效提升基層治理能力和為人民服務水平、穩步推進鄉村振興注入了新動力?!?/p>

(責編:張凱)
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