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大豆邏輯就是公約數邏輯

2019-02-25 09:32 | 作者: 梁明 | 標簽: 大豆中美貿易

第七輪中美經貿高級別磋商即將結束。在中美磋商問題上,我們總是會提到“求同存異,尋求中美之間的最大公約數”這個提法。結合最近這次磋商,美方透露中國承諾再購買1000萬噸美國大豆。打也大豆,和也大豆;成也蕭何,敗也蕭何。為什么總是大豆?我們承諾購買美國大豆是我們的單方妥協嗎?

從中美貿易的商品結構來看,像大豆這類的商品正是雙方之間最大公約數的商品。從這個層次來看,可以說中美之間的大豆邏輯就是最大公約數邏輯。放到具體商品上,兩國之間的公約數就是你的商品(大豆)離不開我的市場,我的國內需求也難以離開你的商品(大豆)。

那么為什么又說大豆是我們反制美國的撒手锏呢?那是因為美國大豆對中國市場的依賴要大于中國市場對美國大豆的依賴。換句話說,我們“離得開”美國大豆,我們離開美國大豆雖然會有影響,但影響不大,但美國大豆“離不開”中國市場,美國大豆離開中國市場,很多大豆就會爛掉,或者其以后必須得調減其國內大豆的種植面積。

1、美國大豆離不開中國市場

2017年,美國大豆總出口量5534萬噸,出口額215億美元。從美國大豆出口的國別分布來看,中國是美國大豆的第一大出口國,美國對中國的大豆出口量為3173萬噸,占到美國大豆出口總量的57.3%。

美國其他大豆主要出口國分別是墨西哥(390萬噸,占比7.1%)、印度尼西亞(239萬噸,占比4.3%)、日本(230噸,占比4.2%)、荷蘭(205萬噸,3.7%)、中國臺灣(145萬噸,占比2.6%)、德國(131萬噸,占比2.4%)。

很多人說,特朗普總統在跟歐盟談,希望歐盟大量采購美國大豆。那歐盟能解決美國大豆的出口問題嗎?

2017年,美國對歐盟28國的大豆出口總額僅為16.7億美元,占美國大豆出口總額的7.7%。也就是說,即便歐盟開足馬力擴大從美國的大豆進口,也無法彌補其失去中國市場帶來的巨大損失。從美國大豆出口的分布來看,離開中國市場,美國的大豆無法通過出口市場的多元化來消耗其龐大的產量。如果長此以往,美國農場主只能是更改其種植結構,調節大豆的種植量,但這對于豆農來說,也是損失慘重。

2018年以來,由于中美經貿摩擦的影響,美國大豆出口量已經出現了較大幅度的下降。從中國的統計數據看,2018年全年,美國對中國大豆出口總量約為1664萬噸,同比下降約47.6%。美國對中國大豆的出口量從3173萬噸下降到1664萬噸,降幅巨大。即便這僅存的1664萬噸還有很多是因為長期合約以及其他因素等導致的我國不得不進口的部分。

如果中美經貿摩擦不能解決,從理論上來講,美國對中國大豆出口有降至接近零的可能。所以,從這個層次來講,美國大豆的確非常依賴中國市場,美國豆農的利益更加依賴中國的市場。

2、中國對美國的大豆較為依賴

由于種植結構的問題,中國是大豆嚴重依賴進口的國家,我國差不多90%左右的大豆都需要從國際市場進口。2017年,中國的大豆總進口量為9554萬噸,進口額為397億美元。從中國大豆進口的國別分布來看,巴西是我國大豆進口的第一大進口來源國,中國從巴西的大豆進口量為5093萬噸,占中國大豆進口總量的53.3%。美國是我國大豆進口的第二大來源國,我國從美國進口的大豆為3258萬噸,占我國進口總量的34.4%。

我國其他的大豆進口主要來源國分別是阿根廷(658萬噸,占比6.9%),烏拉圭(257萬噸,占比2.7%),加拿大(205萬噸,占比2.1%),俄羅斯(51萬噸,占比0.5%)。從中國大豆進口的來源國分布來看,美國雖然不是我國大豆進口的第一大來源國,但我國從美國的進口量也著實不低。

另外,由于美國和南美的季節相反,美國和南美的大豆的豐收時間也正好互補。美國和南美大豆季節上的差異也穩定地保障了我國大豆的需求。巴西大豆年產量約為1.19億噸,美國產量約為1.13億噸。從理論上來,即便我們停止從美國進口大豆,南美的大豆也能基本上滿足我們的大豆需求。但如果完全依賴南美大豆,我們的進口來源國就會過分單一,進口議價能力將會減弱,倉儲成本也會上升。一旦南美遇上天災蟲禍,也會影響到我們的用豆安全,增加我們大豆的進口成本。

2018年,由于受到中美經貿摩擦的影響,中國大豆進口8803萬噸,同比減少7.9%。其中,從美國進口1664萬噸,同比下降49.4%,美國占比下滑到18.9%;從巴西進口6608萬噸,增長29.8%,巴西占比進一步增加到75.1%。

從2018年中國大豆進口現實情況也可以看出,我們的確需要美國的大豆。美國大豆對我國大豆進口的價格穩定,渠道安全等都有一定的意義。但是我們的確“離得開”美國大豆,減少從美國的大豆進口的確對部分行業產生了一定程度的影響,但影響的確可控。

3、尋找中美合作的最大公約數


美國大豆嚴重依賴中國市場,中國從美國進口大豆金額較大,美國大豆對于中國大豆進口的價格穩定和渠道安全具有一定的意義。美國的大豆需要中國市場,中國也需要美國的大豆,這就是中美合作的公約數。大豆邏輯也就是公約數邏輯的典型體現。

縱觀中美經貿合作的方方面面,中美合作公約數存在于各個領域。類似大豆的商品還有石油和天然氣等能源產品,美國的能源產品需要中國的龐大市場,中國也愿意進口美國的能源產品來保障能源安全和渠道多元。

在投資領域,美國的產品和資金需要開拓中國市場,中國也愿意吸引美國的企業在中國投資建廠。美國需要更新國內的基礎設施,中國高效的基礎設施建設能力愿意為美國市場提供服務。甚至在高科技領域,中美也有很多的公約數。今天的5G是競爭領域,明天的5G可能就是合作領域了。

中美經貿摩擦時長已經達到一年之久,中美經貿高級別磋商也已經進行了七輪。故事的終點也許最終還是回到了中方的起點。也就是我們一貫強調的,合作是中美雙方唯一正確的選擇,而合作的原則依然是尋求中美之間的最大公約數。

從1979年1月1日中美建交到現在,中美已經攜手走過了40年。40年來,中美雙方收獲了巨大的友誼和利益,但也積累了一些矛盾和結構性問題。從某個角度來看,2018年的摩擦對中美兩國來說也許是個好事情。摩擦讓我們雙方深入磋商、加深交流、增進共識,加強互信,摩擦或許也會成為中美下一個40年合作新的起點。

作者:梁明
商務部研究院對外貿易研究所所長

來源:中國日報

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