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轉基因大豆能不能做豆腐注册送28元满100提现?

2017-01-20 16:39 | 作者: 周天盟 | 標簽: 轉基因大豆

中國是大豆原產國,五千多年前就已經開始栽培大豆。同時又是大豆生產、加工、消費大國和種子資源大國注册送28元满100提现注册送28元满100提现。但從1996年開始,我國由大豆、豆粕的凈出口國變成凈進口國,現己是全球最大的大豆進口國,每年大豆消費量在3000萬噸以上。在我國,以大豆為原料的大豆制品已成為人們生活中不可缺少的部分,如:豆腐、腐竹注册送28元满100提现、豆鼓、豆乳注册送28元满100提现、大豆發酵飲料等注册送28元满100提现注册送28元满100提现。大豆在人們的生活過程中正扮演著越來越重要的角色注册送28元满100提现。我國目前進口的大豆主要是轉基因大豆中的抗草甘磷轉基因大豆。轉基因大豆的產品主要有大豆油、豆粕等其它加工產品注册送28元满100提现。調查顯示,我國食用油市場的85%被轉基因大豆油壟斷,包括豆腐在內的大豆制品中含有轉基因成分的現象也不少見。最近一段時間注册送28元满100提现,部分民眾對于用轉基因大豆制作豆腐的安全性產生了疑慮注册送28元满100提现,那么以轉基因大豆制作的豆腐(下文簡稱為轉基因豆腐)到底能否安全食用?如果能夠安全食用注册送28元满100提现,那么轉基因豆腐制成后流入市場等環節又該如何監管?

一、轉基因豆腐是否安全注册送28元满100提现?

要知道轉基因豆腐是否安全注册送28元满100提现注册送28元满100提现,首先必須了解其原料——轉基因大豆是否安全注册送28元满100提现。由于我國目前大豆的需求主要依靠進口轉基因大豆滿足注册送28元满100提现,而從研發到進口有許多中間環節注册送28元满100提现,能否確保轉基因大豆的安全?

目前,我國已經形成了以《農業轉基因生物安全管理條例》、《農業轉基因生物標識管理辦法》、《農業轉基因生物進口安全管理辦法》、《進出境轉基因產品檢驗檢疫管理辦法》、《農業轉基因生物加工審批辦法》、《農業轉基因生物安全評價管理辦法》、《轉基因作物田間試驗安全檢查指南》為內容的轉基因生物及食品安全法律管理框架注册送28元满100提现,即“一個《條例》注册送28元满100提现注册送28元满100提现、五個《辦法》、一個《指南》”注册送28元满100提现。該法律管理框架中如標識管理制度、進口安全審批制度等其他制度都為我國轉基因生物及食品安全建立起了嚴格的制度保障體系注册送28元满100提现注册送28元满100提现。

《農業轉基因生物進口安全管理辦法》第十二至十六條規定了我國進口用作加工原料的農業轉基因生物的具體制度注册送28元满100提现。規定要求國外研發商在向我國出口轉基因生物作為加工原料之前必須向我國農業轉基因生物安全管理辦公室申請領取農業轉基因生物安全證書并提交本國證明該原料安全性的材料。在此之后,進口商也只有在貿易商取得農業部頒發的農業轉基因生物安全證書后,才可以與國外廠商簽訂合同,否則將會被強制退貨或者銷毀處理。這樣的規定充分體現了我國在吸收國際通行做法的同時,亦充分考慮本國國情,在轉基因生物監管方面偏向預防原則注册送28元满100提现。獲得安全證書的轉基因生物的安全性是為世界各國所普遍認可的。所以,獲得中國政府頒發了安全證書的研發商注册送28元满100提现、貿易商向中國出口轉基因大豆作為加工原料制作豆腐等豆制品是合法的,其安全性也是有保障的。

二、轉基因豆腐如何管理?

中國企業進口上述轉基因大豆,按照申請進口時所申報的加工用途使用該轉基因大豆制作食用油注册送28元满100提现、豆腐等豆制食品,銷售這些轉基因大豆產品注册送28元满100提现,屬于經營者的市場行為注册送28元满100提现。這個環節主要涉及轉基因豆腐等豆制品是否需要作為轉基因食品進行標識的問題注册送28元满100提现?!妒称钒踩ā冯m然規定了轉基因食品需要按照第六十九條規定“生產經營轉基因食品應當按照規定顯著標示注册送28元满100提现。”但在《食品安全法》第一百五十一條又規定“轉基因食品和食鹽的食品安全管理,本法未作規定的,適用其他法律、行政法規的規定注册送28元满100提现。”將轉基因食品的標示指引向《農業轉基因生物安全管理條例》及其《農業轉基因生物標識管理辦法》注册送28元满100提现注册送28元满100提现?注册送28元满100提现!掇r業轉基因生物標識管理辦法》附件中規定了第一批實施標識管理的農業轉基因生物目錄,其中大豆制品包括大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油注册送28元满100提现、豆粕注册送28元满100提现,不包括豆腐。生產加工的轉基因食品,進入標識目錄的,應該按照《農業轉基因生物標識管理辦法》進行標識注册送28元满100提现。但未進入標示目錄的,是否需要標示,需要進一步研究。也就是說,在目前我國轉基因生物及食品安全法律管理框架下,轉基因豆腐不進行標識是合乎法律要求的。

通過國內外轉基因生物及食品安全法律制度研究后對比,我們發現注册送28元满100提现,中國現行的轉基因監管制度要求只要產品制造過程中使用了轉基因原料,即使最終銷售產品中己不再含有或檢測不出轉基因成份也要標識(規定在《農業轉基因生物標識管理辦法》中的第六條),即所謂的“過程中心主義強制標識制度”。這意味著我國政府對轉基因食品管制并非以科學為決定依據,而是更注重預防潛在風險及平息公眾憂慮。這樣的制度選擇雖然有利于風險的規避和民主的體現,但是過度強調民主也易造成行政決策的任意性,過度貫徹過程中心主義強制標識也很可能會壓縮轉基因食品市場空間,不利于轉基因產業發展,使我國轉基因國際貿易和糧食安全受制于人。因此注册送28元满100提现,在過程中心主義強制標識制度項下的轉基因生物標識目錄制度的缺陷性不言自明注册送28元满100提现。事實上注册送28元满100提现,我國轉基因生物標識目錄大大落后于轉基因技術發展。轉基因技術日新月異且含有轉基因成分的食品層出不窮,但目錄卻不曾更新,致使目前除了食用油外的包括轉基因豆腐在內的其他轉基因食品由于沒有覆蓋而無標識。

那么,我國未來包括轉基因豆腐在內的其他豆制品是否需要列入目錄進行標識?筆者認為這需要從利弊兩面進行權衡。

目前注册送28元满100提现,中國轉基因食品標識規則是由以《農業轉基因生物安全管理條例》為核心,以《農業轉基因生物標識管理辦法》和《食品標識管理規定》等為補充的法規體系構成的。從以上規定的法條中可以看出注册送28元满100提现,中國目前對轉基因食品實行過程中心主義的強制標識制度,這在一定程度上是符合中國國情的。第一,《中華人民共和國食品安全法》第三條將“預防為主”作為食品安全管理的首要原則,體現了風險預防理念在中國食品安全領域的指導作用。將轉基因豆腐列入目錄符合該原則。第二,《農業轉基因生物標識管理辦法》將保護消費者知情權作為其根本立法目的,將轉基因豆腐等豆制食品列入標識目錄進行標識,這與中國重視消費者保護的立法傳統吻合。第三,中國當前在轉基因產品國際貿易中逆差較大,在大豆進口和豆制品市場中顯得尤為明顯,實行強制標識可以抑制國外大豆進口,保護國內大豆產業。第四注册送28元满100提现注册送28元满100提现,中國文化氛圍素來保守,民眾對新技術較為謹慎注册送28元满100提现注册送28元满100提现,當前對轉基因的抵觸情緒極大,將轉基因豆腐等豆制品列入標識目錄有利于民眾加強對于身邊日常食品的了解,增加餐桌上的安全感注册送28元满100提现,緩解對轉基因的抵觸情緒。

但是注册送28元满100提现,同時我們也應該意識到“過程中心主義強制標識制度”項下將轉基因豆腐等豆制品列入標識目錄的弊端注册送28元满100提现。第一,將轉基因豆腐等豆制品列入標識目錄進行強制標識雖然保護了普通消費者的知情權,卻限制了豆制品生產經營者的言論自由權。雖然消費者在市場中處于弱勢地位注册送28元满100提现,但以犧牲生產經營者的言論自由來換取消費者的知情權是否妥當注册送28元满100提现,還有待進一步研究注册送28元满100提现。第二,從成本的角度看。學界似乎認為強制標識只是生產經營者在外觀上多標注一點東西注册送28元满100提现,即只是成本增加一點而已。但是這種成本增加在經濟鏈條上,生產經營者卻容易轉嫁給消費者,從而增加了消費者的購買成本注册送28元满100提现。

因此,結合我國目前對于轉基因食品的輿論環境以及民眾的態度注册送28元满100提现,綜合來看注册送28元满100提现,轉基因豆腐以及其他豆制品可以被列入標識目錄進行強制標識。但是長遠來看,由于我國對轉基因生物及其產品的監管制度過于嚴苛注册送28元满100提现,因為將大豆加工成豆腐等豆制品的過程中,轉基因大豆的外源基因大部分都會分解,加工豆制品將基本不再含有轉基因成分注册送28元满100提现,未來是否需要從“過程中心主義強制標識制度”轉向更為寬松的“產品中心主義強制標識制度”,是否需要廢除目錄制度注册送28元满100提现,可以根據中國轉基因產品市場發展和國家利益的考慮來決策注册送28元满100提现。

另外一點需要注意的是,對于已經允許進口的轉基因大豆注册送28元满100提现,進口商需要注意安全管理注册送28元满100提现,應當嚴格遵守《農業轉基因生物進口安全管理辦法》第十六條等相關規定,不要將活體轉基因大豆釋放到中國的環境中注册送28元满100提现,威脅我國的生物安全注册送28元满100提现。

基于以上兩個問題的論證,我們認為進口轉基因大豆的食用安全是有保障的。無論將轉基因大豆加工成豆油,豆粕還是豆腐等其他豆制品注册送28元满100提现,都不存在安全問題。

三、總結與展望

無論是國際還是國內注册送28元满100提现,關于轉基因食品安全性及標識問題的爭論由來已久。即使是一向對轉基因生物技術持開放和包容態度、在轉基因生物管理的政策及法律方面走在世界前列的美國,在S.764法案即《國家生物工程食品信息披露標準》頒布前后注册送28元满100提现,國內各方研究者也都一直對轉基因產品的標識問題有著激烈的爭論注册送28元满100提现。

其實注册送28元满100提现,經過安全評價的轉基因生物產品的安全問題在科學技術層面早有定論,我們更加關注的是轉基因食品相較于傳統食品有什么優勢。就大豆制品而言注册送28元满100提现,轉基因大豆的優勢在于可以把一種生物(包括植物注册送28元满100提现、動物和微生物)的基因優點轉移到大豆的基因序列中,彌補傳統大豆的某種不足或者強化傳統大豆的某種優勢。比如某種植物的抗病性較好,科學家們就可以將帶有這種性狀的基因轉移到抗病性不好的傳統大豆品種上面注册送28元满100提现,提高抗病性,以增加大豆的產量。在全球糧食危機日益加劇的今天,利用轉基因技術增加傳統糧食的產量,解決全球性的糧食短缺問題何樂而不為?

當然,筆者并不否認傳統作物作為原料加工而成的食品在當前輿論和民眾對于轉基因食品的評價和態度下的重要性。我國政府對于轉基因生物及產品的態度是“積極研發,審慎推廣”注册送28元满100提现,筆者認為,既然經過安全評價的轉基因生物產品的安全問題在科學技術層面早有定論,那么我們不妨將已經獲得安全評價的轉基因食品投入市場注册送28元满100提现,讓消費者自主選擇和投票,讓消費者有更多的選擇注册送28元满100提现,讓消費者決定轉基因食品的去和留。正如耶穌所說的:“上帝的歸上帝注册送28元满100提现,凱撒的歸凱撒。”在轉基因產品的問題上,我們應該讓科學的問題歸科學注册送28元满100提现,法律的問題歸法律注册送28元满100提现,市場的問題歸市場注册送28元满100提现。

作者:周天盟,華中農業大學文法學院研究生 

 

來源:基因農業網

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