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中國油菜籽產量減半?恐重蹈大豆產業覆轍

2015-06-17 08:11 | 作者: 胡軍華 李一杉 馬曉桐 | 標簽: 油菜籽

安徽是中國油菜籽的主要產區,安徽中部的合肥、滁州、六安又是油菜籽的重點種植地區,上述地區的一位種地大戶張永文對《第一財經日報》記者表示,當地現在種油菜的很少,以小麥和水稻為主。

安徽一家大型糧油加工企業采購負責人告訴《第一財經日報》記者,合肥、滁州、六安三地的油菜籽種植基本上沒有了,雖然皖南地區的油菜籽產量有所增加,但是從2008年開始算起,到2015年,安徽總的菜籽面積應該減少60%到70%,油菜籽的年產量從最高峰的約150萬噸下滑至現在的50萬噸左右。安徽原來油菜籽的產量可以排到全國第二位,現在退至第三位。

湖北至今仍是國內油菜籽的第一大產區,湖北一家糧油公司的相關人士介紹,2008年,湖北油菜籽的種植面積約1700萬畝,產量約為219萬噸;今年預計湖北油菜種植面積為960萬畝,產量約106萬噸,下降幅度超過50%,與安徽相似。

上述人士說,2008年,全國油菜籽的年產量1200~1300萬噸,油籽界對這個數字還是比較認可的,現在的總產量預計與2008年相比,下滑約一半左右。

美國農業部給出了大相徑庭的數字。

今年6月美國農業部發布的最新報告顯示,2011/12市場年度到2015/16市場年度,5個市場年度中,中國油菜籽的產量分別是1342.6萬噸,1400.7萬噸,1445.8萬噸,1460萬噸,1420萬噸。根據美國農業部的數字,中國油菜籽產量過去幾年穩中有增。

一位資深糧油人士說,美國農業部之所以給出上面的數字,主要是采用了有中國官方背景機構的數據。一位分析人士對此評價:“菜籽產量官方和機構的調查數據確實相差很大,其實從臨儲量可以看出,官方數據水分大。”

湖北省油菜辦公布,2014年,湖北、四川等12個油菜籽主產區各類糧食企業累計收購夏季油菜籽349萬噸,比去年同期減少267萬噸,降幅為43.34%。其中,臨時存儲油菜籽收購量為215萬噸,較去年同期減少236萬噸,降幅為52.33%。從國家臨時收儲油菜籽的數量反推全國產量,在業內人士看來,官方數據的準確性要打上大大的問號。

越扶持越萎縮

2008年以來,中國加大了對小麥、水稻等主糧作物的支持力度,油菜籽也實施了臨時收儲,但受益程度低于其他作物,導致實際結果事與愿違,油菜籽產業越扶持越萎縮。

油菜籽的收益大幅低于小麥。在湖北、安徽、江蘇等地,冬閑田既可以種植油菜,也可以種植小麥。以湖北為例,市場人士稱,油菜的收益每畝100~200元,但是小麥每畝的收益約500元,大幅領先油菜籽。放棄油菜籽改種小麥或者榨菜等經濟作物的農田近幾年增加很多。

近年實行的油菜籽臨時收儲,國家制定的收儲價格遠高于國際市場,便宜的進口菜籽和菜油大量流入中國,加工企業使用國產菜籽的動力減弱。

湖北油菜辦的報告稱,2013年9月以來,從加拿大進口油菜籽完稅成本長期穩定在4200元/噸左右。2014年10月曾跌至3600元/噸的谷底,隨后雖止跌回升,但整體仍處于較低水平。相較于國產菜籽長期穩定在5100元/噸左右的價格水平,進口菜籽存在至少1000元/噸左右的價格優勢。

目前進口非轉基因菜油價格每噸約6600元,四川市場的菜油價格則在13000元左右,進口菜油在價格上擁有絕對優勢。長江流域作為油菜籽的主要產地和消費地區,沿線不少加工企業處于停產狀態。

國產菜籽出路

國產菜籽與國產大豆目前的境況相似,產量大幅下滑,加工業疲弱不振,產業鏈上下游缺乏生機。

唯一的亮點是,在四川、云南、貴州、湖南等川菜、湘菜流行的地區,市場對濃香菜籽油的需求保持旺盛,進口菜油不具備濃香的特點,因此四川等地,菜籽的種植面積和產量相對保持穩定,濃香菜籽油的價格可以維持在每噸13000元左右的高位,但是攙兌其他非濃香食用油、有毒有害物質控制不力等問題突出。

益海嘉里油脂總監涂長明對《第一財經日報》記者表示,要振興國產油菜籽產業,首先是油菜籽的市場價格與國際接軌,其次是發揮國產菜籽的特色,規范發展濃香菜油。

截至目前,國家今年沒有對油菜籽進行臨時收儲,江蘇等地的油菜籽價格下滑至每噸3400元~3600元左右,這已經與進口油菜籽的價格相近,加工企業準備入市收購。對于保障農民收入的問題,市場人士建議對農民進行直接補貼,菜籽仍然按照市場價格出售,使加工企業運轉起來。往年,菜籽臨儲價格過高使加工企業不敢入市,而且大量成本過高菜籽壓榨的菜油只能存在國庫中,占用大量國家資金,難以為繼。

來源:第一財經日報

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